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非国有博物馆展览迎发展机遇

发布日期:2020-07-06 15:21:23

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  《博物馆条例》(以下简称《条例》)在法律层面明确界定了非国有博物馆的地位和属性,为非国有博物馆的可持续发展提供了坚实保障,创造了重要条件。

  一,从“私人博物馆”到“非国家博物馆”

  在《条例》颁布之前,人们通常称之为非盈利性社会服务机构,由政府部门以外的社会力量向公众开放,主要利用公共、私人博物馆(或私人博物馆、私人博物馆)收集的文物、标本和材料,将其与国有博物馆区分开来。然而,虽然国有企业设立的博物馆的资产是国有的,但根据现行政策,它们不能获得公共机构的地位,只能依法登记为私营非企业单位,这与传统的私营博物馆一属于同一类别,从而在私营博物馆的理解、管理和政策方面造成一些混乱。

  《条例》明确规定,使用或主要使用非国有资产设立的博物馆是非国有博物馆,对这类博物馆进行了重新界定,因此,国有企业设立的博物馆可以合理归类为国有博物馆。

  二,公平对待国有博物馆和非国有博物馆

  《条例》明确规定,“国家将在博物馆设立条件、提供社会服务、规范管理、专业技术职称评定、财税扶持政策等方面公平对待国有和非国有博物馆。,在博物馆定义、性质、宗旨、财税扶持政策、监督管理、设立条件、章程、公司治理结构、商业管理、藏品收购、藏品管理、公司责任、适用法律法规、社会服务、展示展览、开放解读、衍生产品开发、教育活动、科学研究、公共义务、行业组织、法律责任等方面。国有博物馆和非国有博物馆没有区别,体现了国家在性质、功能、责任、权益等方面公平对待国有博物馆和非国有博物馆的原则。

  三,非国家博物馆正在迅速发展

  四,非国家博物馆的特别贡献

  非国有博物馆一关注的民间文物、民间工艺品、动物标本、家具、旧相机、微雕、珍稀石材等一除了起到保护和传承文化的作用外,还是国有博物馆长期忽视或无法集中收藏的“旧物件”,这不仅丰富了博物馆收藏的概念,也填补了博物馆类型的空白。随着我国经济社会的快速发展,国有博物馆的收藏理念落后,过去随处可见的民族民俗“旧物件”正在迅速消失。如果非政府收藏者和非国有博物馆不及时介入相关领域,民族民间文物、现代文物、近现代艺术品等将会出现收藏缺口。

  五,非国家博物馆发展不平衡

  就分布而言,非国有博物馆主要集中在三类地区:经济发达地区、文物丰富地区和文化特色鲜明的少数民族地区。其中,东部地区的非国家博物馆占全国总数的半以上。

  非国有博物馆的规模也大相径庭,从面积超过一百万平方米的大型博物馆和超过十百万件(套)的收藏品到仅超过100平方米的小型博物馆和超过1,000件的收藏品。非国有博物馆的专业化水平也不均衡。目前,12个非国有博物馆在国家二、三,超过了大多数国有博物馆。同时,从近年来开展的专项评估结果来看,非国有博物馆的整体专业化程度很低,其中绝大多数令人担忧。 #p#分页标题#e#

  六,非国家博物馆存在的问题

  我国非国有博物馆的表面问题主要包括:管理不规范、基础工作薄弱、人才匮乏、出土文物非法出售、改建博物馆运营清淡等。目前,60%的博物馆还没有建立藏品登记和管理制度。以收藏文物和艺术品为主的非国有博物馆赝品比例极高,展览数量普遍较少,质量较低。博物馆30%的资金无法维持收支平衡。20%的博物馆没有办理法人登记手续。60%以上已经完成法人登记程序的博物馆尚未按要求建立其理事机构。

  中国非国有博物馆的深层次问题是,现阶段非国有博物馆基本上仍处于个人、家庭和企业的“收藏展厅”阶段。创始人的私有财产权和博物馆的公司财产权混淆不清,不符合国际公认的博物馆定义和性质。严格来说,没有符合国际标准的非国有博物馆。此外,一些非国有博物馆“打着羊头的幌子出售狗肉”,打着博物馆的幌子向政府和社会寻求政策和财政支持,但他们从事的活动与博物馆的宗旨背道而驰,严重损害了非国有博物馆的声誉。

  七,国家对非国家博物馆的支持

  国家非常重视非国有博物馆的发展。2010年,国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部和国家税务总局联合发布了《关于促进民营博物馆发展的意见》。迄今为止,在全国各省、市、县三各级共发布了41份支持非国有博物馆的特别政策文件,在博物馆建设用地、博物馆经营场所、启动资金、服务购买、运营补贴、评估奖励等方面向非国有博物馆提供支持。2013年,财政部和国家文物局首次从博物馆免费开放专项补助基金中拨款1亿元,专门用于支持国家非国有博物馆。

  2011年至2014年,国家文物局分别在成都、宁波、Xi和无锡为国家民营博物馆馆长举办四培训班,为170多名非国家博物馆馆长提供专业培训。同时,组织试点,推广国有博物馆帮助非国有博物馆的模式,探索快速提高非国有博物馆专业水平的有效途径。近年来,非国有博物馆章程示范文本和非国有博物馆设立指引也相继出台。

  八,促进非国家博物馆的可持续健康发展

  非国有博物馆的发展不仅要依靠财政投入,还要依靠意识形态的转变、管理体制的完善和配套政策的完善。

  目前,我国个人合法收藏文物和艺术品不仅得到法律允许,而且得到保障。然而,并不是每个收藏家都有必要和资格建立博物馆。如果要建立一个博物馆,它应该符合博物馆的共同性质和宗旨,创始人应该有把私人变成公共的精神和境界。中国的非国有博物馆需要相关政策的支持、鼓励、引导和规范,才能全面采取一措施,将博物馆相关财产从私有财产转变为法人财产。幸运的是,有一非国家博物馆的创建者正在超越传统收藏家的角色,或者已经表示将向社会捐赠现有的博物馆和收藏品,或者积极探索实现博物馆社会化管理和运营的途径,并通过建立理事会和基金会等国际共同模式确保其可持续存在。它们代表了我国非国有博物馆的发展方向。 #p#分页标题#e#

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标签: 非国有博物馆展览

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